根据区委统一部署，2022年9月27日至12月12日，区委第二巡察组对区委党校党支部开展了巡察。2023年2月16日，区委巡察组向区委党校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实政治责任，全力做好巡察“后半篇文章”

（一）强化组织领导。区委党校党支部始终把做好巡察整改作为一项重大的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践来抓。成立了由党支部主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，统筹谋划，责任到人，共同发力，确保整改落实工作稳步有序开展。

（二）落实第一责任。区委党校党支部主要负责人高度重视巡察整改工作，严肃认真对待。接到巡察整改反馈意见后，第一时间主持召开专题工作会议，研究成立巡察整改工作领导小组按照单位人员的日常工作职责明确整改分工，指定专人撰写《区委党校党支部关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》。党支部书记履行整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重难点问题，担任全部整改问题的责任领导。党支部书记坚持每两周主持召开一次调度会，研究部署巡察整改阶段性工作，对整改进展情况亲自过问、全程参与。党支部书记统筹调度、亲抓亲管，在建章立制、堵塞漏洞、完善机制、未雨绸缪上下功夫，不仅“治标”更能“治本”，保障了整改工作顺利展开，推动党校工作继续前进。

（三）制定整改方案。区委党校党支部对巡察整改反馈意见进行认真分析、仔细比照。针对“制度建设滞后”等问题，修改完善《潘集区委党校规章制度汇编》，建章立制，坚持用制度管人管事，为今后开展工作提供了制度保障。针对县级党校分类建设所面临的困境，区委党校积极发挥主观能动性，向区委争取支持，与相关部门协商解决办法，形成合力，破解限制党校发展的制约因素。针对培训工作存在的不足，区委党校组织《中国共产党党校（行政学院）工作条例》学习活动。通过多方面的发力，区委党校明确了整改的具体内容，提出了整改具体措施，落实了相关责任领导，列出了整改完成时限，建立了整改台账，确保每一个需要整改的问题都能切实整改落实到位。

（四）建立长效机制。区委党校党支部坚持边整改、边总结，将整改工作经验及时总结，把挖思想根源、定规章制度作为抓整改落实的重要抓手。结合党校工作实际对现有42项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中废止制度9项，新制订制度6项，修改制度24项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、坚持问题导向，从严从实做好巡察整改工作

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

（1）针对“政治理论学习浮于表面”问题。一是制定《中共潘集区委党校党支部2023年学习计划》、《潘集区委党校“作风能力建设提升年”专题学习计划》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央、省、市、区委重大决策部署纳入全年学习计划。二是严格落实学习制度和学习计划，按时按计划开展学习，组织全体党员干部职工学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、指示、指示精神和党的二十大精神等内容，全年共学习34次。通过学习使全体党员干部职工在思想上、政治认识上有了进一步的提高。三是加大学习研讨力度，自区委巡察反馈以来到2023年年底开展学习研讨21次，分别提供了研讨纸质材料；制定《区委党校党支部开展“微党课”活动方案》，开展党员轮流讲微党课4次；开展党校业务大讲堂9期；全体党员参加专题讲座1次；开展党校业务知识测试4次。通过一系列的学习、研讨、活动、业务大讲堂、测试等使全体党员在思想上提高了认识，提升了学习的效率和质量，以讲促学、以学促干、以干促效。

（2)针对“落实智库建设不够有力”问题。一是2023年4月24日，集中传达学习《中共潘集区委常委会2023年工作要点及任务分工的通知》文件精神，加强对中心工作和重大决定的学习研究。二是结合党中央、省、市、区委决策部署，根据本单位工作职责任务，制定《区委党校开展调查研究的实施方案》，到祁集镇、春风粮油公司开展调研走访，形成《潘集区提升招商引资质效路径探究》《基层党校如何加强干部意识形态教育》两篇调研报告。

2.主题教育开展不严肃。

（3）针对“学习走过场”问题。一是2023年3月20日召开区委党校巡察整改领导小组调度会议研究修订完善区委党校各项规章制度；对学习制度和培训班管理等制度进行修改完善落实。通过更新完善相关工作制度，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事。二是2023年2月20日、2月27日对新修订《中国共产党章程》进行学习研讨；2023年3月6日对习近平在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话精神进行了学习研讨；2023年3月至9月对对《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进行了学习研讨发言。通过学习研讨增强了学习教育效果，深化党员教育成果。

（4）针对“检视问题整改流于形式”问题。一是2023年3月13日召开区委党校巡察整改组织生活会暨2022年度组织生活会和开展民主评议党员会，党支部查摆出对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不深入不系统、对大局意识理解不深、把握不准和深入基层调研交流不经常、不广泛、不深入等6条问题，制定6条整改措施，现已全部整改完成。结合区委第二巡察组反馈意见制定了《区委党校党支部关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，成立了区委党校巡察整改工作领导小组。二是区委党校党支部形成2022年度组织生活会和民主评议党员报告上报区直机关工委。通过召开组织生活会，更加全面、深刻地认识了自己，沟通了思想，交换了意见，增进了团结，明确了今后工作的努力方向，更有利于今后工作的开展。

3.党组织作用发挥不充分。

（5）针对“攻坚克难劲头不够，存在‘守摊子’思想”问题。一是深入开展“作风能力建设提升年”活动，进一步改进工作作风；及时向区委汇报2022年度办学质量评估考核结果，根据考评反馈情况，积极争取区委支持。二是严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》有关规定实施教学活动，在举办培训班时突出政治训练和专业化能力培训，严格落实管理规定。

（6）针对“制度建设滞后”问题。在职干部根据分工职责认领修改任务，重新修订《潘集区委党校规章制度汇编》，划分为岗位职责、党的建设、教研管理、继续教育、工作保障等5大板块39个方面。

（7）针对“示范引领作用发挥不充分”问题。持续加强信息报送工作，2023年以来，每月均向区委报送信息2篇，目前已报送党委信息12篇。落实好深化改革任务，干部培训采用现代化教学手段，增强培训实效性。

（8）针对“对乡镇党校建设指导不够”问题。一是认真学习《中共淮南市委党校2023年度业务指导计划》，借鉴其对下级党校进行指导的经验做法。二是通过座谈考察、上党课、组织参会学习等方式加强业务指导。2023年，区委党校主要领导和工作人员先后3次赴田集街道党校和祁集镇党校上党课。2023年12月，组织乡镇街道党校负责同志参加全市党校系统工作总结暨县区委党校校长工作会议。

4.贯彻上级重要工作部署不够实。

（9）针对“落实党校分类建设任务有差距”问题。一是2023年5月4日，围绕基础设施建设滞后等党校建设工作，提请十一届区委常委会会议审议。二是填写《全市县级党校分类建设工作情况》并向市委组织部报送，撰写《目前工作面临困难和问题》并向市委党校报送，让其了解基层党校的办学困难。三是向区政府上报《关于请求解决区委党校教学场地的请示》。新校址建设完成前，充分利用现有场地设施，优化整合区内教学场地、食宿、文娱等资源，按时保质保量开展教学培训。

（10）针对“落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》不够到位”问题。一是组织学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》15次，并围绕《条例》内容开展研讨8次。二是组织在职干部集中学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，对学习的章节内容进行研讨。二是向区委建议成立区委党校校委会，选优配齐校委班子。三是先后组织12人次参加中央、省、市、区各类业务培训。2023年9月8日举办新专题集体评议会，邀请多家部门和“两代表一委员”对教学新专题进行现场点评。2023年，党校工作人员开发了《以中国式现代化全面推进社会主义现代化强国建设》《全面建设社会主义现代化国家的行动纲领》《习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展》等新专题课程。

5.党员干部培训工作不够实。

（11）针对“培训质效不佳”问题。一是根据区委常委会意见，重新选址建设党校独立校园；举办全区中青年干部培训班，在《坚守初心担使命 严守纪律常警醒》专题课程中，融入区内外大量生动案例。二是6月26日至28日举办全区非公企业和社会组织党建业务培训暨党的二十大精神专题培训班，组织学员参观潘集区廉政教育基地。

（12）针对“从严治学有差距”问题。一是严格执行学员考勤和请销假制度，学员须向组织部门和党校书面申请请假。对无故旷课的学员在一定范围内进行通报。二是在新修订《潘集区委党校制度汇编》第三部分《教学管理》明确规定学员课堂纪律、廉洁自律制度、考勤制度等内容。根据需要向培训班学员发放学员手册，印有学员管理规定相关内容。三是在各培训班向学员随机发放《课程满意度测评表》，让学员如实评分，并做好评分统计。

（13）针对“自主培训意识不强”问题。一是2023年2月制定区委党校2023年度干部培训计划，明确培训班次和培训内容，截至2023年12月，2023年计划的所有培训班次已全部完成。二是落实区委组织部调学任务，先后举办全区领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班、全区中青年干部培训班、全区非公企业和社会组织党建业务培训暨党的二十大精神专题培训班、2023年度全区党员、入党积极分子、发展对象教育示范培训班、全区选派干部、乡村振兴专干专题培训班、全区年轻干部综合能力提升培训班，承办了全国村党组织书记和村委会主任视频培训班。在各培训班中强化对党的二十大精神、党风廉政建设、发展壮大村集体经济等内容的教学培训。三是深入推动送课下基层，2023年以来，区委党校工作人员深入乡镇、街道、学校、医院、机关开展送客下基层32次。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力

6.落实全面从严治党重视不够。

（14）针对“认识不够”问题。一是把全面从严治党工作纳入了2023年党党建工作计划。二是在重要时间节点开展常态化工作作风督查，2023年开展督查4次。三是将党风廉政建设和全面从严治党纳入区委党校2023年培训计划。2023年4月17-21日举办全区中青年干部培训班邀请区纪委专家为全区青年干部上《党风廉政建设》课程。增强了区委党校落实全面从严治党力度和对日常工作作风监督管理。

（15）针对“工作不实”问题。2023年2月7日组织学习了习近平总书记重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》；2023年5月16日召开区委党校党风廉政建设工作领导小组会议，传达学习了《关于印发<潘集区党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）>的通知》；2023年5月16日召开党风廉政建设工作领导小组会议，研究制定了中共潘集区委党校2023年“两个责任”清单。增强主动监督意识，明确监督职责，自觉接受群众监督。

7.“形式主义”整治不够严实。

（16）针对“工作安排部署不实”问题。一是2023年3月6日召开了区委党校“作风能力建设提升年”活动动员会，传达学习《潘集区开展“作风能力建设提升年”活动实施方案的通知》，结合党校工作实际研究制定了中共潘集区委党校“作风能力提升年”活动方案。二是2023年3月20日召开区委党校“作风能力建设提升年”工作推进会，研究部署了业务职责清单、专题学习计划和“业务大讲堂”；2023年3月－11月开展党校业务大讲堂9期。增强了党员干部在工作中转变作风和提升能力。

（17）针对“工作作风不实”问题。一是制定了中共潘集区委党校“作风能力提升年”活动方案；2023年开展党校业务大讲堂9期，开展业务知识测试4次。使党员干部职工在干事创业、务求实效、攻坚克难、创新求进上进一步提升工作能力，改进了工作作风。二是强化党支部工作作风建设，2023年2月制定党支部“微党课”党员轮流讲活动方案，开展轮流讲4次。通过此活动为构建党员自我展示、自我教育和工作学习能力上提供了平台，为今后提高工作作风和完成工作质量打下基础。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

8.党建工作研究部署不实。

（18）针对“党建工作研究不多，思想认识不清、制度执行不实、工作浮于表面”问题。一是2023年2月22日区委党校党支部召开了党员大会专题研究2022年党建工作总结、党支部书记抓党的建设工作述职报告和2023年党建工作计划，区委党校党支部开展“微党课”党员轮流讲活动方案进行了征求意见。二是2023年2月20日区委党校召开党风廉政建设工作会议研究2022年党风廉政建设工作总结和2023年党风廉政建设工作计划暨传达学习中央纪委会议精神；2023年9月18日和12月25日分别召开党风廉政建设工作会议，会议开展身边事教育身边人和研究2023年度党风廉政建设工作总结进行了研究。三是2023年5月15日区委党校召开党风廉政建设工作会议研究成立区委党校党风廉政建设工作领导小组；2023年5月16日召开党风廉政建设工作领导小组会议，研究制定了中共潘集区委党校2023年“两个责任”清单。区委党校党建工作不断规范化制度化。

9.党内政治生活不严肃。

（19）针对“谈心谈话走形式”问题。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实谈心谈话制度；2023年3月、5月、8月和11月支部书记对党员干部在关心关爱、思想上、工作上和家庭等方面开展谈心谈话，全年开展4次，谈话17人次。通过沟通，交换了思想和意见，增进了团结，更有利于今后工作的开展。

（20）针对“批评和自我批评缺少辣味”问题。2023年3月13日召开区委党校巡察整改组织生活会暨2022年度组织生活会和开展民主评议党员会，会上开展批评和自我批评。通过开展批评与自我批评，更加全面、深刻地认识了自己，沟通了思想，交换了意见，增进了团结，明确了今后工作的努力整改方向。

10.党员干部管理失之于宽。

（21）针对“管理不严”问题。2023年3月区委党校党支部成立了党员志愿者服务队，全体党员和职工参与创建全国文明城市活动，制定了值班表、签订了承诺书；区委党校志愿者服务队到转塘社区、新村一巷和包保路段开展宣传、清理杂草、清理垃圾等文明创建工作；通过全员参与充分发了党组织的凝聚力和战斗力。

（22）针对“履行请假手续不全”问题。一是执行最新的请销假制度，严格控制事假天数，病假必须提供证明并附在考勤表中。二是考勤情况按月、按季度、按年汇总统计，并呈单位主要领导同志知晓，保证考勤管理制度的有效实施。

11.上轮巡察整改不彻底。

（23）针对“上轮巡察反馈的问题，本轮巡察上述问题依然存在”问题。一是2月27日对新修订《中国共产党章程》、3月6日对习近平在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话精神和3月20日、4月11日、5月8日对学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进行了学习研讨发言。通过学习研讨增强了学习教育效果，深化党员教育成果，全面推动了党校工作高质量发展。二是进一步贯彻落实党政领导干部到党校讲课、作报告和与学员座谈制度，认真贯彻落实《淮南市领导干部上讲台实施办法》文件规定，严格落实区委常委到党校讲课有关制度。

三、保持政治定力，不断巩固扩大整改工作成果

经过三个月的集中攻坚，巡察整改工作虽然取得了明显成效，但我们清醒认识到，巡察整改是一个持续的过程，很多工作需要持续发力、长期整改。下一步，区委党校党支部将继续本着对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，毫不松懈抓好后续整改工作，确保所有问题改彻底改到位。

（一）继续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改力度不减，持之以恒做好巡察整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，注重标本兼治，突出预防，重视制度建设。从党校工作实际出发，适时更新、完善相关工作制度，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事。

（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强党校内部督促检查，发现问题解决问题。抓好工作作风建设，持续深入推进“作风能力建设提升年”活动，以严的纪律、实的作风、硬的举措，聚焦党校主责主业。通过巡察整改，不断推动区委党校党支部各项工作上新水平、出新成果，为建设现代化美好潘集做出党校贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-4971152;邮政地址：潘集政务新区民生大厦230室；电子邮箱：1970453496@qq.com。

中共潘集区委党校党支部

2023年5月30日

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