根据区委统一部署，2021年7月29日至9月15日，区委第一巡察组对我单位进行了巡察。2021年11月3日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。一是在后续的党委会议中，坚持“第一议题”常态化，紧扣习近平总书记重要讲话精神指示批示精神，加强在党委理论中心组、党委会议中理论学习频率，2022年1月至2022年6月共召开党委（扩大）会议7次，党政班子会议10次。二是在工作中确保“第一议题”实效化，立足古沟实际，研究贯彻落实的具体措施，做到理论联系实际，知行合一，学以致用。今年以来乡党政班子全体带头接访下访25批45人次，化解一批群众急难愁盼。三是及时组织学习习近平总书记发表的重要讲话精神等。四是全体班子成员就十九届六中全会精神及时集中研讨。

2.针对主题教育开展不严肃问题。一是及时组织十二个村开展学习，将党史学习教育与十九届六中全会精神结合起来，认真学，深入学。完善古沟回族乡党委中心组理论学习制度，并规范落实。二是将党建督查落到实处，召开党建例会，开展党建督查部署工作，确保村级党组织规范做好各类学习资料的整理归档，查漏补缺。三是加强对班子成员学习心得等材料的审核把关，加强指导，确保学习入脑入心。四是召开全乡组织委员业务培训会，进行专题学习，强化理论知识，提高思想意识，督促他们积极组织党员参与组织生活会，切实提高党员参与组织生活积极性。五是对顾圩等6个村的指导员进行集中约谈，对其到村指导不及时问题进行批评，并就各村指导员切实履行到村指导责任进一步明确，杜绝类似情况再次发生。六是通过了解具体情况，提醒各村及指导员，督促其在今后的工作中做好对接沟通。

3.针对党委领导作用发挥不充分问题。一是对会议记录人员进行指导，真实反映会议情况，对表决情况、会议决定情况详实记录，2021年10月至2022年6月，共开展30次党委会议，13次党政班子会议，在研究工作时均详细记录表决情况、会议决议情况等关键信息。二是组织党政班子成员学习《乡镇党委工作运行规则（试行）》，严格按照会议制度和议事规则，强化党委委员、党政班子成员制度和规则意识。三是按照矸石清场、覆土复绿、恢复鱼塘功能的要求和标准，完成了整治任务。整改结果通过区环保局上报市整改办。四是举一反三，对太平村内5户养殖户做了登记造册，目前已完成5户养殖粪污无害化处理设施。五是根据党政班子成员变动情况，调整各村党建联系人。六是将党建联系人到村指导频次纳入党建督查，督促党建联系人经常同村里保持沟通交流，指导党建工作。

4.针对落实乡村振兴战略不力问题。一是组织机关干部学习《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等。二是利用每月乡村振兴工作例会组织学习习近平总书记重要讲话精神以及乡村振兴相关文件精神。三是已更新乡村振兴工作站门牌及制度。四是在全乡范围内开展（新增监测对象的认定、已消除风险的监测对象是否稳定、制定的帮扶措施是否落实、是否有规模性返贫隐患、排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题）的大排查。五是乡党委积极向上争取资金和人员配置，为乡村振兴工作站人员增加相应待遇，配置更多人手。六是落实主要负责同志谈心谈话制度，开展干部队伍管理座谈会，主要领导对一线干部的思想动态有良好把握，对症下药激励勉励，体现党委政府关心关爱。七是制定出台《古沟回族乡美丽乡村建设长效管护机制实施办法》，将严格按照《实施办法》对美丽乡村建设后期项目进行长效管护。按照《古沟回族乡美丽乡村建设长效管护机制实施办法》，各村由1-2名人员负责管护工作。八是乡美丽办工作人员已对陶郢、聂圩美丽乡村项目进行现场督查，现已经对陶郢、聂圩美丽乡村建设广场等环境卫生进行整治。九是乡美丽办举一反三，对全乡美丽乡村建设项目加大督查力度，发现问题及时整改。

5.针对落实大气污染防治工作存在漏洞问题。一是全乡共划分77个网格责任区，129名乡村同志为网格包保责任人。乡包村领导和村主要负责人是第一责任人，乡包村同志和村“两委”同志是直接责任人，构建起空间覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理吴缝隙的责任机制。二是对履责不到位的乡村干部，纪委提醒谈话处理。三是2022年以来古沟回族乡秸秆收储中心、乡村振兴项目资金，共计添置抓草机、打捆机10台（套），全力保障秸秆打捆离田。12个村均建立临时集中堆放点，供零散秸秆清理后集中堆放，便于专业机械打捆处置。2022年午季，古沟回族乡秸秆收储中心收储秸秆3200余吨。

6.针对民生工作有短板问题。一是对各村基础设施建设情况进行了摸排，梳理了需解决的基础设施项目，并对摸排情况建立了台账。二是新修聂圩村庄道路，入户路进行了硬化等，通过修路、修渠、清淤，村里基础设施建设正在逐步提升，方便群众生产生活。三是各村已安排专人管理，负责美丽乡村后期的管护工作。四是开展美丽乡村建设，集中对农村人居环境进行综合整治。已结合美丽乡村建设，对各村路，渠，房前屋后的环境卫生做到集中清理。五是对没有动物粪便集中堆放点和三格式化粪池的农户已下达整改通知书，目前已有十几户养殖场完成三格试沉淀池的建设。

7.针对落实惠民政策不严不实问题。一是核查低保贫困户。二是印发了《古沟回族乡最低生活保障、特困人员供养联审联批工作实施方案》并严格执行，成立了古沟回族乡社会救助联审联批领导小组及纪检监察领导小组，确保本乡社会救助工作依法有序、规范开展。三是目前全乡低保户356户760人，其中扶贫对象136户320人，有效发挥了巩固脱贫成果社会救助兜底保障作用。四是全乡低保经办人、村干部签订无近亲属享受低保承诺书72人，村干部近亲属享受低保备案10人，未发现违规纳入低保问题。五是围绕集中整治“脱保”、“漏保”、保障不及时等社会救助政策落实不到位问题；集中整治“错保”、“政策保”、救助对象死亡后未及时停发救助金等社会救助对象保障不精准问题；集中整治分散特困供养人员照料护理难的问题；集中整治“人情保”、“关系保”贪污侵占虚报冒领截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等社会救助领域违法违纪问题等4大类8个具体问题开展社会救助领域专项自查整改，未发现相关违规违纪行为。六是今年以来全乡召开社会救助联审联批会议共6次，累计通过新申请低保36户75人、特困供养6人、临时救助17人，及时对符合救助政策的困难群众给予救助。七是一方面持续开展农村低保专项治理工作，未发现违规问题。另一方面，组织工作人员参加社会救助服务能力提升培训班等3次以上，有效提升了为民办事能力。八是今年以来通过发放政策明白纸、宣传册以及入户宣传等方式开展社会救助政策宣传6次以上，有效提升了群众惠民政策知晓度和满意度。

8.针对党管意识形态，抓而不紧问题。一是召开意识形态专题会议，就意识形态相关工作进行了部署和落实，切实落实好意识形态工作。二是强化措施，将意识形态纳入班子成员述职报告中，未涉及意识形态的述职报告及时修改，班子成员的述职报告中均涉及意识形态相关内容。三是党建办切实发挥能动作用，召开组织委员培训会议，会议强调要将意识形态工作纳入基层党建工作述职报告中。四是加强对各村述职报告的审核，明确由乡党建办工作人员负责审核。五是召开古沟回族乡意识形态工作培训会，集中学习习近平总书记关于意识形态工作极端重要性论述等。六是及时调整意识形态领导小组和网络安全、信息化工作委员会、“扫黄打非”工作领导小组，并召开意识形态工作会议，切实落实好意识形态工作。七是对民主生活会发言材料加强审核把关，意识形态工作内容必须要有体现，同时对班子成员述职述廉工作报告加强审核把关，务必要有意识形态工作方面内容。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

9.针对落实全面从严治党主体责任不严格问题。一是已将党风廉政建设的宣传内容加入宣传工作计划，并在理论中心组学习会上进行学习。二是严格落实谈心谈话制度，2021年主要领导和班子成员、班子成员之间谈心谈话13次，及时了解和掌握班子成员思想动态，增强班子合力。三是下发《关于开展廉政风险点排查防控的通知》文件，班子成员开展分管领域岗位廉政风险点排查，形成个人及部门廉政风险排查防控登记表，并开展与分管部门负责人谈心谈话活动，与分管部门党员干部进行思想交流，加强关心爱护和日常监督。四是对述职报告加强审核把关，班子成员均在述职报告中就自身党风廉政建设及廉洁自律情况作出汇报。五是乡纪委班子成员共同学习《履行管党治党责任，加强警示教育工作》等文章，进一步增强对警示教育工作重要性的认识。六是乡纪委开展多种形式的警示教育。七是召开警示教育大会，达到以案示警的效果。

10.针对落实监督责任不到位问题。一是乡纪委班子召开会议，学习《印发<淮南市纪委监委关于加强政府投资工程建设项目监督工作的暂行办法>的通知》（淮纪[2021]82号）文件精神。纪委班子成员进一步增强监督意识，落实监督责任。二是乡纪委及时处理信访举报件，对反映的相关问题进行核实，并提出处理建议。三是乡纪委聚焦贯彻落实上级重大决策部署，加强监督检查。五是将“四议两公开”内容纳入每季度党建督查。六是乡纪委下发《关于做好2021年度村务监督委员会考核工作的通知》（古纪发〔2021〕12号），对村务监督委员会成员年度履职情况进行考核并根据考核情况发放误工补助。七是已完成村务监督委员会换届工作，12个村均已实行村务监督委员会主任、村纪检委员和村级廉情信息员“三员合一”。八是区、乡两级不断加强对监督委员会主任的培训工作。九是建立完善了《古沟回族乡村务监督委员会工作制度》，各村村务监督委员会加强学习，促进村务监督委员会规范、有效履职。

11.针对资金管理不规范问题。一是组织农业综合服务中心工作人员学习《关于印发<潘集区“村财乡管”代理办法>的通知》《财务管理制度》。二是已分村建账。村级财务相关均录入各村集体资金银行账户，由各村集体资金银行账户统一办理收付业务。以村为单位设置账簿、填制凭证。三是严格按照《财务管理制度》执行财务报销。四是组织财务工作人员学习相关制度文件，提高工作人员业务水平。五是举一反三，财政所对近三年内财务报销全面核查。六是对白条报销相关责任人，审核把关不严问题给予全乡通报批评。七是已对部分条款进行修改，重新签订了合同。八是建立法律顾问审核把关机制，今后合同的签订将由法律顾问审核把关。2022年以来经乡法律顾问审核把关后共签订4个合同。

13.针对固定资产管理有漏洞问题。一是建立健全固定资产台账，完备固定资产信息资料，对固定资产定期进行清查盘点，对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认。二是建立并完善《财务管理制度》，加强学习。三是制定出台《关于成立古沟回族乡村级固定资产管理办法的通知》，加强固定资产的管理。四是自巡察反馈以来，财政所和农业综合服务中心已组织工作人员学习相关制度文件，不断提高工作人员业务水平。

14.针对“四风”问题时有发生问题。一是针对公文制发不严谨问题，给予制发两次公文的相关人员全乡通报批评。二是对公文处理人开展业务培训，公文强化管理，加强审核把关，规范公文发文程序。三是乡党委自查发文，未发现同一事情重复发文情况。四是组织工作人员学习相关制度，严格审核把关，杜绝此类问题出现。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

15.针对党内组织生活不严肃问题。一是及时开展机关支部党小组会议，积极动员，广泛参与。二是落实支部预警，及时整改问题，压实责任。三是严格开展党组织各项工作，规范组织生活会制度，对照程序开展批评与自我批评和民主评议党员活动。四是全面落实党建指导员制度，加强指导员责任意识，通过每季度党建督查反馈指导情况，确保村里对基本党务工作不出程序性错误，并督促会议记录人员对会议真实记录，不少记漏记。五是全面落实党建指导员制度，加强指导员责任意识，通过每季度党建督查反馈指导情况，确保村里对基本党务工作不出程序性错误。六是开展党建业务培训，加强党建业务知识学习。七是乡党委民主生活会班子成员严格按照要求开展对照检查并开展批评与自我批评环节；各村组织生活会均按要求召开，党建指导员均到会指导。各村均按要求规范开展了组织生活会、民主评议党员等工作。

16. 针对党员干部管理不严格问题。一是强化干部管理教育，开展培训。印发《古沟回族乡村干部考勤管理制度》（古发﹝2022﹞6号），对村干部坐班值班制度、请销假制度、会议制度等方面进行了规范，从各个方面对村干部全面从严管理。二是召开党风廉政建设警示教育大会暨纪委书记讲廉政党课活动，通报我乡违纪案件办理情况，告诫全体党员干部以案为戒，不越纪律红线。三是乡纪委通过定期督查，抓实抓细日常监督。2022上半年以来围绕疫情防控、环境卫生整治、秸秆禁烧等重点工作开展监督检查33次，发出通报30起，通报批评16人次。四是及时纠正错误信息，对党员信息系统进行全方位体检，导出表格分发到村，仔细核对甄别，差缺补漏。七是根据区委组织部统一要求，对各村党费进行再次核定，并按照核定标准进行收取。

17.针对巡察整改落实不到位问题。一是召开巡察整改工作推进会，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步认识到巡察整改工作的重要性。二是迅速启动，统筹推进。乡党委召开巡察整改专题会议，成立巡察整改领导小组，对反馈问题进行责任分工。三是班子成员切实履行“一岗双责”，在巡察整改专题会上汇报整改进度，对分管部门的整改资料进行签字审核把关。四是组织财政所及农业综合服务中心工作人员学习《财务管理制度》等。五是我乡的财务情况进行自查，进行债权债务清理。六是全面落实党建指导员制度，加强指导员责任意识，通过每季度党建督查反馈指导情况。七是对村干部开展“四议两公开”制度执行相关业务培训，将“四议两公开”制度纳入党建督查内容

四、持续巩固和深化巡察成果应用

乡党委将持续提高政治站位，把抓好整改落实作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，不断深化和巩固巡察整改成果。一是进一步提高政治站位和政治觉悟。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，积极贯彻落实上级重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续推进整改工作。坚持以上率下、上下联动、点面结合，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”、再检查，着力巩固提升整改成果，防止出现反弹，进一步建立和完善相关制度和规定，强化制度规定执行，坚决杜绝巡察反馈的类似问题再次发生。三是巩固巡察整改成果，强化整改成果运用。进一步加强自查，举一反三，注重查找解决好类似的问题，切实做到全面整改，进一步巩固整改成果。要以更加深入的调查研究筑牢履职基础，以更加务实的工作作风高质高效完成各项工作，为推动潘集经济社会高质量发展贡献古沟力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4611352；电子邮箱：124549003@qq.com

                                              中共古沟回族乡委员会                          

                                                2022年1月29日