根据区委统一部署，2020年5月15日至8月15日，区委第三巡察组对我单位进行了巡察。2020年10月30日，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，全面有序开展整改工作

（一）强化认识，提高站位。巡察反馈会结束后，校党支部把做好巡察整改工作，作为推进全面从严治党、推动学校整体工作的重要契机和抓手，切实担起整改主体责任。

（二）加强领导，压实责任。在区教育局党委的领导下，学校党支部主动担当，对整改工作负总责，成立由校党支部书记任组长，副书记为副组长，天坤集团驻校董事和相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设综合材料、台账管理、督查督办三个工作组，同时建立定期调度、对账销号和督办提醒等三项工作机制。

（三）正视问题，有序整改。坚持问题导向，针对巡察反馈问题，深刻剖析问题症结，着眼管长远、见长效，制定具体切实可行的整改措施，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改落实的时间表、任务书、责任人。对能够立即解决的立行立改，能够短期见效的抓紧推进，对一时解决不了暂时无法进行整改的，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改，需要长期坚持的已完善并健全了制度。

（四）统筹兼顾，建章立制。以此次巡察整改为契机，校党支部把抓好巡察整改同推进“两学一做”学习常态化制度化结合起来，同巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，同师德师风建设和日常教育教学管理结合起来，使整改的过程成为落实全面从严治党要求、转变干部作风、创新工作机制的过程。完善“长久立”机制，做到举一反三、补齐短板、完善制度，持续深化和巩固了巡察成果，提升了教师队伍素质，优化了学校综合管理。

二、聚焦问题，全速从严推进整改工作

截止2021年1月底，区委第三巡察组反馈的21个37条问题，已完成35条,基本完成2条。挽回经济损失96.9574万元，第一种形态追责问责共计8人，建立健全制度共计10条。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题整改

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神成效不显问题。

（1）学习内容缺乏系统性和针对性问题。

一是2020年12月28日开展了《习近平关于职业教育的系列讲话》的集中学习，共19名党员参加。二是2021年1月11日组织全体党员及教师集中学习了《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，我校3名思想政治课教师积极将习近平总书记的重要论述融进课堂教学。三是通过开展学习研讨并结合我区煤化工等产业优势和学校托管天坤教育集团现状，我校制定了《潘集工程技术中等专业学校关于<深入学习习近平总书记关于教育的重要论述>的意见》，结合了地区和学校实际，更新了学习的内容和形式。

（2）学习成效不显问题。

一是2021年1月4日集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，共19人参加。结合我校实际，制定了《潘集工程技术学校党支部党员学习制度》及《潘集工程技术学校日常党务活动考核奖励办法》，规范了学习流程和考核评价程序。二是制定集中整改学习计划，在2020年10至2021年1月期间，共开展了14次学习。

2.学习贯彻落实习近平总书记关于学校教育的系列讲话精神不深入问题。

（3）学习贯彻落实习近平总书记关于学校教育的系列讲话精神不深入问题。

一是2020年12月28日结合我校实际开展了《习近平关于职业教育的系列讲话》的集中学习，共19名党员参加。二是2021年1月11日组织全体党员及教师集中学习了《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，我校3名思想政治课教师积极将习近平总书记的重要论述融进课堂教学。三是通过开展学习研讨并结合我区煤化工等产业优势和学校托管天坤教育集团现状，我校制定了《潘集工程技术中等专业学校关于<深入学习习近平总书记关于教育的重要论述>的意见》，结合了地区和学校实际，更新了学习的内容和形式。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育工作不严不实问题。

（4）征求意见不精准问题。

2020年11月28日我校制定了《潘集工程技术学校党支部巡察整改专题组织生活会工作方案》，于2020年12月2日召开了巡察整改专题组织生活会，收集了17人在坚持廉政建设方面提出了28条意见建议，在工作作风方面提出了42条意见建议，在创新意识方面提出了33条意见建议，在服务意识方面提出了25条意见建议。支部班子成员根据征求意见各自进行了深刻的自我剖析，并对意见作了诚恳回复。

（5）交流研讨流于形式问题。

一是2020年12月30日聘请了区党校专家陈诗平来我校上了一堂“力戒形式主义、官僚主义新问题”的主题党课。二是制定了《潘集工程技术学校党支部党员学习制度》和《潘集工程技术学校日常党务活动考核奖励办法》。三是对抄袭材料的五名同志进行严肃批评，在工作群公示，并责令作出书面检查，切实整改。

（6）调查研究不深入问题。

一是2020年12月我校以“师德师风建设”为题开展专项调研活动。撰写了《潘集工程技术学校师德师风调研报告》。二是开展了最美教职工评比评比，评出最美教师6人、最美婆媳2人、三八红旗手2人，师德典型马耀辉驻村扶贫，胡友祥援疆事迹报告会活动，全方位开展师德师风建设。

4.组织生活会流于形式问题。

（7）组织生活会流于形式问题。

2020年11月28日我校制定了《潘集工程技术学校党支部巡察整改专题组织生活工作方案》，并于2020年12月2日如期召开了支部巡察整改专题组织生活会。

5.校领导班子统筹担当不够问题。

（8）公租房管理不规范问题。

一是2021年1月我校修订完善了《教师公租房管理公约》，并进行公示。二是已核实2019年4月7日至2021年1月26日住户用水详情并公示。公租房占用问题，该教师于2021年1月30日搬出公租房。截止2021年3月有20户已将水费上交至财务科（另4户为无主户）。今后教师公租房的水费实行月抄季收，由总务科负责及时抄表、统计汇总，及时公示，财务科负责办理收费手续。三是对公租楼供水设施进行维修改造，将72户用水独立开户，便于管理。目前维修改造已完成，计划2021年上半年委托物业公司接管公租楼，以进一步规范管理公租楼。

（9）实训课流于形式问题。

一是经区教育局协调，一小已挪出一楼，空出4间实训教室用于我校室外实训设备搬入。二是2020年10月学校教务科外请专业人员对实训楼一层现有场地进行规划，12月份学校委托代理公司进行设备搬迁公开招标，2021年1月与中标单位签订采购了《重型设备搬迁、维修及安装合同》，2021年1月底已完成搬迁、安装工作。三是2020年11月12日我校组织专业教师参加了王海柱专家的机电电子专业特色视频论坛培训。2021年1月学校党支部组织教师到河南漯河源汇中专学校进行跟岗学习培训。2021年1月9日淮南市举办的第十三届中等职业学校技能大赛，我校安排机电电子专业骨干教师参加并观摩。

6.贯彻国家职业教育方针政策存在的差距问题。

（10）在贯彻落实上不到位问题。

一是2020年11月23日集中学习了《推进社会主义文化强国建设（学习贯彻党的十九届五中全会精神）》；2020年12月14日集中学习了《深入学习习近平关于教育的重要论述》第六章坚持以人民为中心发展教育；2020年12月28日集中学习了《习近平关于职业教育系列讲话》。2020年10月天坤集团聘请天坤教育教改研究院专家凌航对我校专业建设情况进行了调研，撰写了《潘集工程技术中等专业学校专业建设调研报告》，此专业建设调研报告为我校的专业建设、内涵发展等实际问题把脉问诊，指明了切实可行的发展方向。二是针对办学现状，我校组织开展了“提高办学规模和提升人才培养质量”的“找问题、补短板”讨论活动，共有16名党员教师积极参与，献言献策，为学校的办学改革和创新打开了思路。

（11）多元化办学成效不明显问题。

一是2020年10月天坤集团聘请天坤教育教改研究院专家凌航对我校专业建设情况进行了调研，撰写了《潘集工程技术中等专业学校专业建设调研报告》，此专业建设调研报告为我校的专业建设、内涵发展等实际问题把脉问诊，指明了切实可行的发展方向。二是2020年11月份天坤教育集团安排专家组从德育及品牌打造、教学实训等方面对学校工作进行全方位指导。2020年12月23日校党支部召开校内教师座谈会，对托管目标达成情况和德育管理、招生等变化进行分析，广大教师分模块积极讨论。三是区教育局党委于2020年11月10向淮南市教育体育局递交了《关于委托市教体局对潘集工程技术学校办学目标进行阶段性评估的申请报告》，同时向上海书萱教育投资管理有限公司发了《关于对潘集工程技术中等专业学校进行阶段办学目标考核评估的函》，计划于2021年上半年开展评估工作，以评促改、以评促教，继续探索多元化办学模式，进步提升合作办学成效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

7. 党风廉政建设和反腐败工作落实不到位问题。

（12）主体责任未压实问题。

一是党支部对2020年党风廉政建设工作进行总结，制定2021年党风廉政建设工作计划。2021年1月11日，支部召开了党员大会，会上书记做了《2020年党风廉政建设工作进行总结》，副书记宣读了《2021年党风廉政建设工作计划》，签订了2021年度党风廉政建设目标责任书。二是2021年1月19日组织全体党员参观了市廉政教育基地和新四军纪念林。2021年1月18日开展了党支部廉政建设书法比赛。

（13）“三个以案”警示教育开展缺位问题。

一是2021年1月11日学校召开了支部党员大会，开展了“三个以案”警示教育活动，20名党员参加。2021年1月19日组织全体党员参观了市廉政教育基地和新四军纪念林。二是会后党员教师就三任教育局长案暴露出的突出问题和系统防控的薄弱环节进行深刻反思、认真检视并提出了整改意见。

（14）纪检监察落实不到位问题。

一是2020年12月7日校党支部召开支部委员会研究调整了班子分工，有副书记兼任纪检委员，原纪检委员担任支部文青工委员，不再担任纪检委员职务。二是2021年1月学校聘请了5名同志担任我校党风廉政建设监督员，对我校进行监督，监督员通过开展师生座谈等形式了解学校的党风廉政问题，切实开展了监督工作。

8. 师风师德建设需进一步加强问题。

（15）签订责任书流于形式问题。

一是2020年5月聘请2位同志为我校师德师风社会监督员，不定期对我校师德师风情况进行监督，并现场参加学校师德师风考核。2021年1月我校下发了《关于调整年度师德优秀指标分配的通知》，调整补充了《潘集工程技术学校师德考核优秀等次直接推荐办法》，严格考核程序与方法，实行师德一票否决。二是制定《潘集工程技术学校师德师风建设工作规划方案（2021-2023）》，为我校师德师风建设和各项目标任务的实施提供保障。

（16）程序不规范问题。

召开了党支部扩大会议，学习了《安徽省教育厅关于印发<安徽省中小学幼儿园教师职业道德考核办法（2019年修订>）和<安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）>的通知》等制度，2020年度师德考核，我校按照要求和程序规范执行严格把关，在工作群中做好公示，考核公平公正。

（17）考核不严肃问题。

2020年1月结合我校实际，调整补充了《潘集工程技术学校师德考核优秀等次直接推荐办法》，对分配模块与指标比例进行了调整。2021年1月下发了《关于调整年度师德优秀指标分配的通知》，科学合理全面规范地进行师德考核，同时聘用了师德师风监督员，加强对学校师德师风考核的全程监督。

9.制度执行宽松软问题。

（18）制度执行宽松软问题。

一是自查学校现行规章制度，完善了学校部分管理制度，包括《潘集工程技术学校奖励性绩效工资考核与分配方案》、《潘集工程技术学校教师企业实践若干规定（试行）》等。二是党支部于2020年12月召开了党风建设专题会议，确保学校各项工作有序开展。三是制定《潘集工程技术中等专业学校“三重一大”议事规定》，规范我校决策行为，凡属“三重一大”范畴的工作必须按规定召开会议研究决定。

10.学生疏于教育管理，违规违纪现象时有发生问题。

（19）学生疏于教育管理，违规违纪现象时有发生问题。

一是制定了《淮南市潘集工程技术学校学生学生一日常规》、《潘集工程技术学校学生日常行为规范》等制度。班主任利用每周班会、主题班会、黑板报等途径对学生进行养成教育，学校适时开展丰富多彩的德育活动，如安全教育、普法教育、禁毒专题教育、最美宿舍评比等活动，同时我校包含19个项目的社团活动也如火如荼的展开。二是根据《中职学生日常行为规范》和《中等职业学校学生学籍管理办法》等对学生进行管理，一旦发现违纪违规现象，按程序严肃处理。

11.制度制定不严谨问题。

（20）制度制定不严谨问题。

一是制定《潘集工程技术学校制度制定程序与要求》，做到科学、严肃、严谨。二是安排各科室相关人员配合学校纪检委员对学校近两年的各项制度进行审核，对不切合我校实际的部分制度进行了更新和完善。经审核自查，更新完善了6项制度。

12.“形式主义”仍然存在问题。

（21）“形式主义”仍然存在问题。

一是2020年12月7日党支部召开了全体教师和党员会议，开展了“向胡承霖同志学习”的理想信念教育相关学习。会上又通报了安徽阜阳扶贫“刷白墙”事件，从反面警醒广大党员，要根除形式主义的思想根源。二是2021年2月9日党支部召开了自觉抵制形式主义座谈会，班子成员表态均要严格要求自己，带头抵制各种形式主义。三是重新核查并修订了《淮南市潘集工程技术学校物资采购及管理制度》。同时核查修改完善其他5项制度。

13.财务制度监管不严问题。

（22）书本费入账不及时问题。

一是2020年12月制定《潘集工程技术学校代管费管理规定》。二是校长和天坤驻校董事、执行校长严格按照财务制度，逐笔审查、签字，审核把关，监管到位。三是2017年12月天坤集团聘请了会计专业人员为我校财务科长，负责学校财务工作，学校的各项收费按规定收取，及时存入天坤集团账户，学校财务工作更加严谨、规范。

（23）固定资产管理不规范问题。

一是2020年12月学校修订了《淮南市潘集工程技术学校物质采购及管理制度》，进一步规范了学校资产管理。学校聘任了专职资产管理人员，保证资产的登记、管理，同时做好资产平台录入工作，做到财务账套与资产平台系统账账相符。二是2021年1月总务科和财务科联合开展了学期末的学校资产盘点及自查工作，未发现问题。三是2017年12月集团安排了会计专业人员为我校财务科长，负责学校财务工作，自2018年我校委托专业代账公司对学校的账务进行代理记账，学校财务工作更加严谨、规范。

14.项目工程变更未如实申报问题。

（24）项目工程变更未如实申报问题。

2020年12月8日校党支部经研究成立学校项目工程采购、建设工作领导小组，全面负责项目预算审核、统筹协调和支付审批。小组下设教学实训、后勤基建组、纪检监督组等三个工作组，具体负责项目预算编制、招标建设、验收决算、支付备份和日常监督等，以规范管理各类项目建设，杜绝腐败现象的产生。

15.未严格执行合作办学协议问题。

（25）未严格执行区政府和天坤集团合作办学协议的规定，每年对资产运行情况进行一次审计问题。

一是2019年11月学校成立了民办财务审计工作组对集团民办账户财务进行了校级审计，审计发现4个问题，审计结果已建议财务科进行整改，且审核情况在全校教师大会上宣布。2020年12月1日我校向潘集区审计局递交了对2017年9月至2020年12月天坤集团民营资产运营情况进行审计的申请，区审计局转交区教育局安排，2020年12月区教育局同意学校委托审计机构依法审计，有安徽（凤台）大公会计师事务所有限公司负责审计，审计于2021年1月底完成。二是以后学校将严格执行区政府和天坤集团合作办学协议的规定，每年对资产运行情况进行一次审计，并及时上报区教育局，更利于政府了解合作办学主要情况。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改

16. 党员先锋模范作用发挥不够问题。

（26）纪律观念不强问题。

一是2020年12月7日党支部在全校教师中开展了“向胡承霖同志学习”活动，2021年1月18日党支部在全体党员中开展了“不负韶华—追忆时代楷模李夏”学习活动。制定了2021年党员学习计划，2021年1月20日上午校党支部组织全体党员召开了“讲学习、讲纪律、讲奉献——党员参与党建活动履职情况研讨会”。制定了《潘集工程技术学校党务活动考核奖励办法》，对全体党员的学习、交流研讨、实践活动进行量化考核，形成了约束与激励机制。二是形式多样地开展党员活动。2020年12月副校长马耀辉分享了“担当就是职责”驻村扶贫先进事迹。2021年1月开展了廉政建设书法比赛。2021年1月19日下午我校党支部组织广大党员参观市廉政教育基地，开展警示教育，同时参观了新四军烈士陵园、新四军纪念馆，并重温入党誓词。

（27）奉献精神缺失问题。

一是2021年1月4日全体党员集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。2020年12月7日党支部召开了全体教师和党员会议，开展了“向胡承霖同志学习”的理想信念教育相关学习。二是2021年1月分别完善了《潘集工程技术学校奖励性绩效工资考核与分配方案》、《潘集工程技术学校考勤制度》，对《教师企业实践若干规定》进行了补充。同时下发了《关于调整年度师德优秀指标分配的通知》，补充了《潘集工程技术学校师德考核优秀等次直接推荐办法》，激发了党员带头干事的激情。

17.党员管理不严格问题。

（28）发展党员程序不规范问题。

一是2021年1月25日校党支部开展了《中国共产党发展党员工作细则》集中学习，全体党员参加。二是2020年9月29日学校成立了排查整顿发展党员违规违纪问题工作领导小组，对发展党员工作中出现的违纪违规和不正之风问题进行排查。

（29）党费收缴不严格问题。

一是2021年1月25日校党支部开展了《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的集中学习，全体党员参加。二是我校严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》按月足额收缴了2020年党费。2021年1月根据区教育局党委要求，我校重新核定了党员党费收缴标准，并规定每月10号之前完成党费上缴并及时公示，对不按照规定交纳党费的党员，支部及时对其进行批评教育，限期改正。

18.“三重一大”执行不到位问题。

（30）大额资金使用未经过会议酝酿问题。

一是2020年12月18日党支部学习、讨论并通过《潘集工程技术学校“三重一大”议事规定》。二是2020年12月以来我校的“三重一大”事项均按规定经过校党支部会或支部扩大会，再到行政会通过方可执行，对不履行“三重一大”制度决策程序的，将根据其事实、性质及情节，依纪依法追究责任人责任。

（31）人事任用程序不规范问题。

一是2020年12月18日党支部讨论并通过《潘集工程技术学校“三重一大”议事规定》。二是2020年12月18日党支部讨论并通过《潘集工程技术学校“三重一大”议事规定》，规定指出凡涉及我校教育教学改革、发展和稳定，关系全校教职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。

19.未严格履行教师借调程序问题。

（32）未严格履行教师借调程序问题。

一是2020年11月23日召开了党支部扩大会议，会上校党支部书记强调今后严格按照区组织部和区编办要求履行教师借调程序，并要及时补齐所缺手续。二是提升政治站位，积极学习熟悉借调手续办理相关流程，并严格执行借调制度，同时安排办公室主任具体负责借调人员的手续办理和资料存档。

三、强化责任，全力落实巩固整改成果

（一）持续压实巡察整改主体责任。学校党支部把抓好巡察整改同贯彻落实党的路线方针政策和习近平对职业教育工作作出的重要指示结合起来，同推进“两学一做”学习常态化制度化结合起来，同持巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，同师德师风建设、教师队伍管理、日常教育教学工作结合起来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实从严治党责任，持续深化和巩固巡察成果，促进校企合作水平和办学质量的提升。

（二）持续抓好整改落实后续工作。坚持力度不减、尺度不松，持续用力抓巩固，确保整改工作取得实效。对已经整改落实的，及时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要持续推进的，继续紧抓不放；对尚未整改完成的，跟踪督促落实。在整改具体问题的同时，更加注重源头防治，扎紧制度笼子，形成长效机制，确保整改成果不反弹、见长效。

（三）持续巩固巡察整改成效成果。深入剖析学校党支部在“三个聚焦”等方面存在的21个问题中的共性问题，及认真研究问题症结，按巡察组提出的5条工作意见建议，结合实际建立健全相关制度，提高担当尽意识，加强制约监督，注重治本，以制度管人管事，防止反弹回潮。强化整改公开，接受群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-4989121；邮政信箱：潘集区道珠江路与齐云山路交叉口 潘集工程技术学校；邮编：232082；电子邮箱：93705292@qq.com。

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