根据区委统一部署，2020年5月15日至8月15日，区委第十轮第三巡察组对潘集区第一小学党支部进行了巡察。2020年10月29日，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）深化认识，提高政治站位

校党支部高度重视区委第三巡察组反馈的意见，2020年11月5日，召开支委会，逐项逐条进行系统梳理和深入剖析，制定整改方案和整改台账，全面开展落实整改工作。学校及时组织全校中层行政人员召开了整改工作推进动员会，对整改工作提出要求，强调密切配合，倒计时密集推进，认真按时完成。

（二）强化领导，落实整改任务

成立由校党支部主要负责人牵头，学校领导、各部门负责人及党小组长参加的巡察整改工作领导小组，明确整改责任人。将3个方面存在的20个问题细化为32个具体整改任务，制定64条具体整改措施，落实责任领导和具体责任人，明确完成时限，实行一周一调度，建立整改台账销号制，做到一件一件落实、一条一条兑现。确保事事有着落、件件有回音。

（三）放眼长远，完善各项制度

校党支部把抓整改和抓工作结合起来，着力建章立制，完善长效机制，切实堵塞漏洞，巩固整改成效。在不折不扣的完成整改的同时，举一反三，排查是否存在类似问题，补齐短板。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透的问题。

（1）关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透的问题。

一是制定学习计划，2020年10月至2021年1月先后组织全体教职工学习党的十九大精神、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想6次，840人次，组织144人参加了党的十九大精神测试，分党小组组织47名党员座谈。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导开展学校教育教学等各项工作，做到开齐课程，开足课时，立足课堂立德树人。

（2）针对学习形式单一，学习内容针对性不强、差异性较小，结合教育教学工作实效性不够的问题。

一是针对支委、行政班子、普通党员和全体教职工不同群体制定学习计划，组织开展学习、座谈、竞赛。二是按照学习计划，2020年11月至2021年1月组织教职工有针对性地专题学习了十九大报告中对教育方面的有关论述、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》。三是对各类材料严格把关，严格审核，对联系实际不够、质量不高的同志进行了批评教育。

2. 关于学习习近平总书记关于教育工作重要指示批示精神不够到位的问题。

（3）针对关于学习习近平总书记关于教育工作重要指示批示精神不够到位的问题。

一是组织全体教师学习习近平总书记《在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话》、《中共中央关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》，持续跟进学习《中共中央、国务院深化新时代教育评价改革总体方案》。二是召开支委会、行政会、党小组会和全体教职工会学习党的教育方针及习近平总书记关于教育的重要论述，理解深刻内涵，确保入脑入心，为以后教育教学工作提供基本遵循和行动指南。

3. 关于“不忘初心、牢记使命”主题教育有待深化的问题。

（4）针对对照党章党规找差距专题研讨活动参与度不高，主题教育发现问题整改不到位不彻底的问题。

一是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做到及时补缺补差，全体党员提交对照党章党规找差距自我检视材料。结合师德师风建设，党员教师开展自我检视，对存在问题及时整改。二是对持续整改的问题制定整改方案，并已整改落实。

4. 关于党组织战斗堡垒作用不强的问题。

（5）针对校领导班子在师生反映的突出问题上，重视不够、谋划不足、办法不多的问题。

一是支部班子在充分研究的基础上，撰写《关于区委第三巡察组巡察区一小党支部反馈若干问题整改工作的请示报告》，向局党委进行专题报告，争取局党委的政策支持。二是召开专题会议3次，对师生关注的热点难点问题，联系学校实际，集思广益，群策群力，形成可行性意见。三是组织班子成员认真学习，结合实际拟定出“减负清单”，努力为教师减负。严格执行省市区学籍管理规定，严控班额。采取错时上放学，与中学生分门进出校，学生站路队教师护送出校，安排课间值班等方式落实20中校区学生安全问题，将安全隐患努力降到最低。

5.关于组织生活会质效较低的问题。

（6）针对组织生活会质效较低的问题。

一是组织党员认真学习了组织生活会制度，要求全体党员了解会议召开的目的、要求与程序。二是明确专人制定巡察整改专题组织生活会会议方案，具体负责筹备工作。四名支部委员审核把关发言材料质量。三是2021年1月25日召开巡察整改专题组织生活会。会前进行意见征求，开展谈心谈话，会中全体党员认真开展批评与自我批评，对自己存在问题深刻剖析，对其他党员指出的问题，逐一认领，达到了红脸出汗的目的，起到了监督警示效果。

6. 关于全面贯彻落实党的教育方针有待进一步加强的问题。

（7）针对对全面实施素质教育，努力办好人民满意教育的思考不够、办法不多。

一是利用教职工会议积极宣讲习近平总书记关于教育的重要论述，学习中共中央关于教育评价改革的重要举措，更新教职工教学理念；发放问卷调查90份，征求家长的意见。制定学校《章程》、《三年发展规划》，指导学校工作，努力办好人民满意的教育。二是克服人手不足的困难，安排支部委员、党小组长专职带26个班的思政课，安排少先队辅导员专职负责每周升国旗仪式和国旗下讲话工作，加强对学生的德育教育。

7. 关于落实教育扶贫工作有差距的问题。

（8）针对没有持续深入的学习贯彻脱贫攻坚工作的问题。

一是专题召开支委会、行政会、全体职工会，组织专题学习习近平总书记扶贫工作重要论述，领会精神实质；学习我校教育扶贫工作内容，明确工作任务。二是2020年12月14日专题研究部署学校扶贫工作。通过班主任、总务处审核，在校内公示栏公示，把好贫困学生的认定关。2020年秋学期为22名建档立卡学生发放补助计5500元，免除教辅费用1221元，发放防疫口罩440个，切实做好对贫困学生的关爱工作。

（9）针对教育减免对象优先错位的问题。

制定了《潘集区第一小学扶贫工作制度》，进一步明确贫困学生应享受的“两免一补”待遇，明确贫困学生在学习中遇到困难时教师帮扶的义务，明确贫困户子女待遇的保障措施。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8. 关于党风廉政建设和反腐败工作重视程度不高的问题。

（10）针对“两个责任”未纳入党建工作计划。

一是召开专题会议研究部署学校党风廉政建设和反腐败工作，强化落实“两个责任”，并将“两个责任”纳入支部工作计划。二是成立由支部书记、校长任组长的党风廉政建设领导小组，制定“两个责任”清单，2020年12月21日召开党风廉政建设专题会议，研究部署学校党风廉政建设和反腐败工作。11月以来开展警示教育2次，参与160余人次，对党风廉政建设工作开展情况在学期结束进行了认真总结。

（11）针对纪检委员履职不到位的问题。

一是于2020年11月5日召开支委会，明确支部成员职责分工，学习了书记职责及纪检委员等支部委员的职责，提高履职能力。二是修订了《物品采购制度》，明确了校区负责人要对本校区采购物品进行把关审核，三校区2000元以上物品的采购要由纪检委员审核确认的要求，2020年9月至2021年1月共有79笔资金经纪检委员把关审核，加强纪检委员对三重一大事项的监督。

9. 关于借助家长委员会名义代收学生校服费，缺乏有效监管的问题。

（12）针对校服招标程序不规范，资金使用未能有效监督，存在廉洁风险的问题。

对校服招标与收费情况进行了认真的自查自纠，支部班子在充分研究的基础上，向局党委进行专题报告，待局党委出台相关文件后依据区教育局文件再制定相关制度，规范招标程序，有效监督资金使用，避免廉洁风险。

10.关于研学旅活动监管不力，廉洁风险突出的问题。

（13）针对重大事项未履行报批手续的问题。

一是组织支委、中层以上干部认真学习了“三重一大”集体决策制度，完善决策程序，并认真贯彻执行。二是2020年11月至2021年1月期间共研究重大事项7项，在报区教育局同意后实施。

（14）针对活动实施单位确定未经公开选定的问题。

一是学校对研学活动进行了认真地自查，反思存在的问题。二是支部班子在充分研究的基础上向局党委进行专题报告，待局党委出台相关政策后依据区教育局文件再拟定相关制度并实施，以规范工作程序，做到公开透明。

11. 关于师德师风建设流于形式的问题。

（15）针对考核办法不能与时俱进的问题。

一是经多方征求意见后对《潘集区第一小学师德考核、年度考核办法》进行了修订。二是举一反三，对学校其他制度进行梳理，共废止制度1项，修订制度6项，新制定制度15项。

（16）针对考核程序不规范的问题。

学校通过修订《潘集区第一小学师德考核、年度考核办法》完善了程序。明确了按制度考核后应经支委会审核同意方能公示，纪检委员全程监督。

12. 关于安全管理亟待加强的问题。

（17）针对安全工作制度落实不力，学校安全问题频发的问题。

一是党支部2020年12月14日召开专题会议，从安全值班、安全教育、制度落实等多个方面研究部署安全工作。二是利用国旗下讲话、班会，开展疏散演练，下发致家长一封信，评比文明班级等多途径加强学生课间活动、交通、疫情防控、用火用电、防踩踏等安全教育。三是组织教师课间安全值班，减少安全事故发生的几率。

（18）针对学校“护花行动”工作记录流于形式的问题。

一是组织教职认真学习值班人员职责，对值班人员到岗时间、如何记录提出明确要求。强化值班人员责任意识。二是对值班和记录情况不定期抽查，发现问题跟进整改，确保做到不空岗、在岗尽责、记录不流于形式。

13. 关于“三个以案”警示教育开展不深入的问题。

（19）针对“三个以案”警示教育落实不到位的问题。

一是2020年12月21日支部召开专题会议研究部署“三个以案”警示教育，并列入学习计划。2020年11月至2021年1月，开展典型案例学习2次，计160余人次。期末结束时对“三个以案”警示教育工作认真进行总结。二是三校区分别组织全体教职工对教育部通报八起违反师德典型案例和身边案例进行警示学习，使大家从警示案例中吸取深刻教训，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（20）针对警示教育缺失的问题。

三校区分别利用全体教职工会开展警示教育，加强用身边事教育身边人，对全体教职工进行诚信警示教育。

14. 关于财务执行制度不严格的问题。

（21）针对违规使用三公经费的问题。

一是进一步完善了《学校报销审核制度》等财经管理制度，组织支委、财务管理人员、行政人员进行认真学习。使大家掌握财务管理规定，做到严格执行。二是明确了各校区报销校区负责人必须进行审核，2000元以上支出支部纪检委员必须审核的进一步规定。三是对违规使用的租车费做出退款处理，对有关责任人严肃问责。

（22）针对收支不详，存在财务风险的问题。

一是对收支相关情况进行了自查、说明，对责任人进行问责，完善了财务管理制度，确保此类情况不再发生。二是2020年10月12日组织支部班子成员对“三重一大”集体决策制度进行认真学习，明确纪检委员负责主要监督，班子成员人人监督落实的监督机制。

（23）针对教师节慰问金发放程序不合规的问题。

一是制定《关于捐赠款的上交、使用规定》，完善教师节慰问金发放程序。二是严格执行捐赠款上交、使用规定，对2020年社会各界的慰问款先交专户再依规使用。

15. 关于“三重一大”制度执行不到位的问题。

（24）针对大额资金的支出未经会议集体研究的问题。

一是认真自查，支部对行政会议记录提出详细、认真的记录要求，由校长不定期进行抽查，确保不漏记。二是组织支部班子成员认真学习了“三重一大”集体决策制度，明确“三重一大”研究事项与流程，明确纪检委员负责主要监督，班子成员人人监督落实的机制。三是组织行政班子成员认真学习学校财经管理制度，使班子成员人人清楚掌握财务管理规定。

（25）针对重大事项决策未严格履行报批手续的问题。

一是经自查发现虽向区教育局报告并得到批准，但在账目装订中未附报批手续。学校对账目的整理、复核做出进一步明确要求，并及时督查账目的规范整理，确保此类情况不再发生。二是严格执行请示汇报制度，进一步明确了重大事项须先履行报批手续才能实施的要求。2020年11月至2021年1月，学校共有7项重大事项报区教育局审批。三是对账目整理提出代账公司整理后报账员要认真复查，确保资料不少、不漏的要求，规范账目整理。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

16. 关于党员教育管理不力的问题。

（26）针对发展党员程序不规范的问题。

一是组织支委集体学习了《发展党员工作指导手册》相关内容，并要求自学，按要求程序做好党员发展工作。同时，支部每学期对党员发展材料定期进行检查，确保程序按时、完整。二是对2018年以来党员发展情况进行了自查，今后每学期将由纪检委员对党员发展材料至少进行一次抽查。

（27）针对党员先锋模范作用发挥不明显的问题。

一是组织全体党员认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，凝聚党员的思想，增强党员的责任意识，增强党组织的向心力。二是加强对党员的教育管理。对工作中主动担当作为的党员通过口头表扬、书面表扬的方式激发党员荣誉感；通过开展党员示范课等活动引领党员发挥先锋模范作用。

17. 关于民主集中制执行不严格的问题。

（28）针对传达文件多，讨论交流少，支委会没有充分体现民主集中制原则的问题。

制定、学习并认真执行党支部议事规则。2020年10月以来，共召开支委会11次，会上严格按照书记末位表态制，充分发挥支部班子成员能动性，做到集思广益，群策群力。

18. 关于党组织选人用人机制不规范的问题。

（29）针对超额配备领导职数的问题。

支部按照“三定”方案，针对学校干部队伍现状，结合集团化办学的实际工作需要，向局党委进行专题报告，争取局党委的政策支持，破解难题。

（30）针对干部选拔任免不规范的问题。

支部认真组织班子成员学习“三重一大”集体决策制度，规范干部选拔任免程序，要求纪检委员主要监督，支部班子成员人人监督。2020年6月以来，9位后备干部的确定和干部的分工调整均按规定程序研究。

19. 关于大班额现象严重的问题。

（31）针对班均学生不降反升的问题。

一是三校区分别组织班子成员认真学习淮府秘〔2016〕267号文件，深刻领会精神。二是严格按照政策规定转进学生，同时在充分研究的基础上，向局党委进行专题报告，争取局党委的政策支持，缩小学校服务片区，努力降低班额。

20. 关于审计整改未做到应改尽改的问题。

（32）针对党支部没有落实整改主体责任的监督责任，没有把督促整改落实作为日常监督的重要抓手的问题。

一是对整改不到位的情况在组织生活会进行了具体说明。二是针对审计整改，组织支部班子认真学习政府采购制度，加强纪检委员的监督，2020年8月至2021年1月计有5笔资金进行了政府采购，2020年9月至2021年1月共有79笔资金经过纪检委员的审核。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4983686；邮政信箱：潘集区第一小学；邮编：232082；电子邮箱： 2913799960@qq.com。

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