平圩镇党委关于区委第十轮巡察整改进展情况的通报

来源:潘集区纪检监察网   作者:区委巡察办  发布时间:2021-04-19 15:39

根据区委统一部署,2020年5月15日至8月15日,区委第二巡察组对平圩镇12个村党组织开展了巡察,10月29日反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、落实政治责任,扎实做好巡察“后半篇文章”

(一)提高政治站位,深化思想认识。镇党委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握政治巡察要求,区委巡察组对平圩镇12个村党组织进行了全覆盖巡察,是对各项工作的一次全面“政治体检”。10月29日巡察反馈后,10月30日召开党委扩大会议,把思想和行动统一到区委巡察组的要求上来,专题安排巡察整改工作,传达区委巡察反馈意见,各相关分管领导针对反馈意见拟定初步方案,研究成立了中共平圩镇委员会关于区委第二巡察组巡察平圩镇12个村党组织反馈意见整改工作领导小组。11月2日镇党委立即召开党委扩大会议,研究制定整改工作方案,部署巡察反馈整改工作,坚持将巡察整改作为全镇当前和今后一个时期的重要政治任务。11月4日,召开区委第二巡察组反馈意见整改动员会,全面部署12个村党组织巡察反馈问题整改工作。要求全镇各级党组织和广大党员干部站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决抓好整改落实,进一步增强从严从实抓好巡察整改任务落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)加强组织领导,细化整改措施。整改工作在镇党委领导下进行,成立了由镇党委书记任组长,镇长为第一副组长,党政其他领导班子及村党组织书记、相关部门负责人为成员的整改工作领导小组,研究制定《关于区委第二巡察组巡察平圩镇12个村党组织反馈意见的整改方案》及整改台账,根据总体整改方案,针对巡察反馈意见,结合我镇实际,细化制定30条具体整改措施,明确具体责任人及整改时限。镇党委主要负责同志切实履行第一责任人职责,亲自研究部署,亲自统筹协调,亲自督促检查,亲自调度落实,每两周专题听取各村巡察整改情况汇报。各包村领导严格落实“一岗双责”,自觉认领、主动担责、细化措施,按照职责分工抓好分管领域的任务整改。相关12个整改村要相继成立整改工作小组,及时研究落实整改事项,建立整改台账,制定整改措施,明确责任人,形成层层传导、环环相扣、整体联动、合力整改的工作格局,保证按时完成整改任务。

(三)统筹协调,全力推进整改。巡察整改工作在镇党委领导下进行,坚持问题导向,深化整改措施。先后召开党委会议7次、领导小组会议3次、调度会议4次、镇纪委督导2次,同时区委巡察办高度重视我镇巡察整改工作,先后3次对巡察整改工作进行精心指导。对照反馈问题,查找和分析存在原因,制定整改措施,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,逐项落实整改。形成了一级抓一级、层层抓落实,整体联动、齐抓共管的工作格局,有力推动整改进度。对能够立即解决的要立行立改,能够短期见效的要抓紧推进,需要长期坚持的要健全制度,已经整改的要及时“回头看”,确保件件有着落,事事有回音。

二、强化政治担当,坚决落实巡察整改工作。

截止2021年2月底,区委巡察组反馈的12个问题,已完成10项,正在推进1项,未完成1项。清收清缴化解村级债务已清收化解109笔,共计149.93万元,问责追责12人,其中通报8人次,约谈2人次,提醒谈话2人次。

三、整改的主要内容和责任分解

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1. “三大攻坚战”有关政策宣传不到位。一是各村相应成立了债权清收领导小组,全镇15个村1个林场应清收债权共284笔,合计金额10393714.71元,截止2021年2月底已清收化解109笔,共计1499296.15元,完成14.36%。其中李圩村应收款3笔22969.69元,已清收2笔9369元。新淮村应收款 15笔41519.88元,已清收5笔4367.50元。余下债权逐步收缴、化解,降低村级债务风险。二是2020年11月27日农经站组织了村文书在镇四楼会议室进行业务培训,12月16日邀请了区农经总站人员为村“两委”干部在村级账务管理方面进行了授课,参加培训人员达90人。2020年12月14-18日举办平圩镇2020年度村“两委”干部培训班,受教育人员500余人,增强了村“两委”干部的责任意识。李圩村于2020年11月25日对村两委进行了政策学习,并进行了政策知识测试,两委干部均已合格。三是2021年1月15日对2名相关人员进行了全镇通报批评。

2、意识形态阵地建设与管理不到位。

一是2020年10-11月对全镇意识形态阵地及扫黄打非工作站进行了全面排查,全部整改安装到位,确保工作有场所、有人员、有制度、有活动,加强了阵地建设和活动的开展。二是2020年12月17日邀请了区委宣传部领导来镇开展了《牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领的社会主义意识形态》教育,受教育81人。三是加强对镇域内龚集教堂、平圩教堂等4处教堂及3处聚会点督查,2020年11月以来新淮村党组织书记等人到基督教会进行了政策宣传,加强对基督教会的管理。2020年11月以来,龚集两委干部加强对教堂管理,12月24-25日对龚集教堂开展了党的政策进教堂活动。四是2021年1月15日对意识形态工作管理不到位的王圩、刘巷、卢沟、新淮、李圩、龚集村党组织进行了通报,对新淮村、龚集村党组织负责人进行提醒谈话。

3. 党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

一是2020年12月14-18日举办平圩镇2020年度村“两委”干部培训班,学习了党建、脱贫攻坚等相关知识,受教育500余人,增强党组织主体责任意识;二是镇党委严格落实年终量化考核,对在2019年度村级量化考核考评档次为“三档”的7个村级党组织进行了通报;三是2020年5月11日、11月4日、12月15日镇党委组织镇、村党员干部开展专题警示教育,受教育人数达2000余人次,不断增强党员干部的法纪意识。

(二) 聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

4.  资金审核把关不严。    

一是2020年11月27日农经站组织了村文书在镇四楼会议室进行业务知识培训,12月16日邀请了区农经总站人员为村“两委”干部在村级财务管理方面进行了授课。二是2020年10月重新对全镇各村进行了固定资产清查,建立台账,摸清家底并及时纠正、补登遗漏资产。三是2021年1月15日对支付不规范的4名相关人员进行通报批评。

5. “一事一议”财政奖补项目实施不严格。

一是2020年11月15-20日财政所对全镇“一事一议”工程进行一次“回头看”,对存在问题建立台账;二是2021年1月10日陈国前在村“两委”会上做自我检讨,2021年1月15日对相关人员进行了通报批评;三是2020年11月27日农经站组织了村文书在镇四楼会议室进行了“一事一议”及业务培训,12月16日邀请了区农经总站人员对村“两委”干部进行了村级账务管理等方面知识培训,参训人员达140余人次。

6. 债权债务长期不清理。

一是各村相应成立了债权清收领导小组,2020年9月对各村债权进一步厘清,全镇15个村1个林场应清收债权共284笔,合计金额10393714.71元,截止2021年2月底已清收化解109笔,共计1499296.15元,完成14.36%。二是对未清收到位的债权,各村再明确再细化,进行分类,具体落实到人,限时整改。三是严格执行财经管理制度,规范财务管理。

7. 集体资产管理不到位。

一是2020年10月重新对全镇各村进行了固定资产清查,并建立固定资产台账,对漏登、错登及时登记,做到了账表相符;二是全镇各村对固定资产进行了清查。三是严格执行“三资”管理制度。11月27日组织村文书学习了潘财农【2020】7号《潘集区农村集体资产资源资金管理办法(试行)》的通知,提升了村级财务管理能力。

8.  “三务”公开不及时。   

一是镇组织办2021年1月26日组织召开了村组织委员会议,对平台使用板块进行演示操作等学习培训,现场互动提出问题,并进行知识测试,进一步提高组织员对“阳光政务平台”的管护能力。截止2021年2月底阳光村务平台均已更新。二是明确村组织委员为“阳光政务平台”管理员,明确责任。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》、《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定,按期在村务、党务公开栏及“阳光政务平台”进行公开。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
      9. 执行党内政治生活制度不到位。   

一是2020年12月14-18日举办平圩镇2020年度村“两委”干部培训班,学习了《新形势下党内政治生活的若干准则》、意识形态、脱贫攻坚等相关知识,增强了村“两委”干部的政策知晓和责任意识;二是充分发挥党建指导员及包村领导作用,加强对村级组织生活会指导,规范操作;三是2020年5月11日、11月4日、12月15日镇党委员组织镇村党员干部开展专题警示教育,利用本镇受到党纪处理的党员干部的事例警醒身边人,各村相继开展警示教育,受教育人数达2000余人次,不断增强党员干部的法纪意识。

10.两委班子结构有待优化。

一是通过摸排截止2020年12月底,建立了村级后备人才库,全镇共有村级后备人才38人并进行了政策培训;2020年8月12日李桥村召开党员大会补选村委会委员一名,配齐了“两委”班子;二是结合2021年村“两委”换届,注重从优秀年轻学历高的后备干部中选拔干部,配齐配强各村“两委”班子。

11.村级工作纪律意识不强。
   一是各村坚持坐班制度,2020年10月至2021年1月对村开展督查6次,通报批评8人次。二是2020年12月14-18日举办平圩镇2020年度村“两委”干部培训班,学习了党建、扶贫、意识形态等相关知识,增强了村两委干部的政策知晓和责任意识。三是2021年1月15日对桥东、新淮村党组织书记进行提醒谈话;对新淮村、李桥村扶贫专干通报批评。

12. 党员教育管理不到位。

一是组织办对各村党组织进行了培训,各村于2020年12月底前制定了2021年学习计划。二是2020年5月11日、11月4日、12月15日镇党委员组织镇村党员干部开展专题警示教育,并利用本镇受到党纪处理的党员干部的事例警醒身边人,各村相继开展警示教育,受教育人数达2000余人次。三是加强了流动党员管理,镇各村均建立了微信群,利用微信群向流动党员通报党的方针政策及党的相关知识,目前流动党员能按微信群通知参与学习互动。

三、保持政治定力,巩固扩大巡察整改成果

经过三个多月的集中攻坚,我镇巡察整改工作虽然取得了明显成效,但是与区委的要求还有一定的差距,镇党委及各村党组织能够清醒的认识到巡察整改不是一次性的行为,巡察组提出的要求和建议是我们需要长期坚持的重要政治任务,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实高效推进后续整改各项工作。

(一)坚持全面从严治党,压实“两个责任”。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实党委主体责任和纪委监督责任。严格执行中央八项规定和修订后的实施细则精神,坚决反对形式主义和官僚主义。加强纪律建设,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,坚持零容忍、长震慑,为推进我镇经济社会全面发展提供政治保证。

(二)强化问题意识,抓好整改落实。针对区委第二巡察组巡察反馈意见,进一步分级分类压实责任,持续做到真改、实改、限期改,对已完成的整改任务,定期跟踪问效,坚决防止回潮反弹;对需要一段时间落实的,紧盯不放,持续推进,一抓到底。确保反馈的问题和提出的意见建议全部整改落实到位,同时在今后的工作中做到边干边查,立行立改。

(三)巩固整改成果,坚持落实各项规章制度。以巡察整改为契机,加强在意识形态、党员干部管理教育、化解风险以及三资管理等方面工作,坚持认真执行各项规章制度,推动各项工作制度化、法制化、规范化。促进领导干部作风转变、担当作为、善作善成,不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。深化整改成果运用,以实际成效推动平圩经济社会发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:05544332315邮政编码:232089电子邮箱:QQ504510096?


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