中国共产党潘集区第十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月19日在区机关接待中心五楼会议室（主会场）举行，此次会议还设立3个分会场。出席会议的区纪委委员19人，列席116人。

区委书记芮耀宏出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会，区政府，区政协领导班子成员出席了会议。区纪委委员、区监委委员，各乡镇（街道）党政主要负责同志、纪委书记，区直各部门主要负责同志，驻潘有关单位负责同志，区纪委监委有关同志参加会议。

区纪委常务委员会主持了会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会和省市纪委十届五次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了董善积同志代表区纪委常委会所作的《完善监督体系 提高治理效能 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习了芮耀宏同志的讲话。一致认为，讲话站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、奋力建设美好潘集的全局高度，充分肯定了过去一年我区全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调要强化全面从严治党的政治担当，切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央纪委四次全会的重要讲话精神上来；科学研判形势，清醒的认识到全面从严治党永远在路上；长期坚持“严”的主基调，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。芮耀宏同志的讲话，全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及十九届中央纪委四次全会和省市纪委十届五次全会部署要求，完全符合潘集实际。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为，2019年，区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强政治建设，认真开展“严强转”专项行动和“三个以案”警示教育，扎实推进巡察全覆盖，持续深化纪检监察体制改革，不断推动全面从严治党向纵深发展。全区纪检监察机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，努力推动纪检监察工作高质量发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。坚持强化政治建设，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治。坚持整治突出问题，驰而不息纠治“四风”。坚持深化政治巡察，利剑作用持续彰显。坚持完善监督体系，切实强化对权力运行的制约和监督。坚持改革创新，不断发挥体制机制优势。坚持标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。坚持从严从实，加强纪检监察干部队伍建设。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，确保党中央及省市区委重大决策部署贯彻落实到位，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好潘集提供坚强保障。

会议强调，党的十九届四中全会对坚持完善党和国家监察体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。全区纪检监察机关要提高政治站位，坚守职责定位，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

会议指出，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。李锦斌书记在省纪委十届五次全会上强调的“三个坚持”、“四个带头”、“五个着力”要求；沈强书记在市纪委十届五次全会上强调要长期坚持“严”的主基调，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，今年要抓好六项重点工作，为我们做好纪检监察工作明确了方向和路径。

第一，突出抓好政治监督，自觉践行“两个维护”。加强思想政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。突出抓好政治监督，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各部门各单位履行职责情况的监督检查。

第二，持之以恒正风肃纪，切实整治群众身边不正之风和腐败问题。持续深化扶贫领域专项治理。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。开展“脱贫攻坚纪律作风集中整治专项活动”，严肃问责形式主义官僚主义、弄虚作假等问题。持续整治群众身边腐败和作风问题。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”案件，进一步完善“打伞破网”长效机制。建立健全“小微权力”监督制约机制。持之以恒落实中央八项规定精神。深化党员干部利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。建设覆盖全区纪检监察系统检举举报平台，全面提升纪检监察信访举报处理工作水平。

第三，推进纪检监察体制改革，不断提升监督效能。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，持续深化派驻机构改革，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。创新基层纪检监察工作机制，实现对乡镇(街道)、村(居)一级行使公权力人员的有力监督、有效覆盖。

第四，切实发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。着力破解监督难题，协助党委健全全面从严治党制度，督导各级党委(党组)积极运用第一种形态。着力破解“一把手”和同级监督难题，促进完善领导班子内部监督制度，压实班子成员监督责任。着力督促公正用权、依法用权、廉洁用权。推动职能部门履行主体责任和监管责任，压减权力设租寻租空间。着力提升监督实效，做深做实做细日常监督，实事求是运用“四种形态”。

第五，持续深化政治巡察，不断提高巡察质量。高质量推进政治巡察，力争2020年上半年提前完成十届区委对全区巡察全覆盖任务。适时组织开展巡察“回头看”。探索区委巡察蹲点指导督导乡镇街道巡察整改工作。加强巡察工作向基层延伸，继续开展对村（社区）级党组织的延伸巡察，确保2020年完成全区村（社区）巡察全覆盖任务。强化巡察成果运用，压实整改主体责任，完善巡察整改、督察落实情况报告制度，把巡察整改情况纳入领导班子综合考核，形成制度约束。

第六，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固发展反腐败压倒性胜利。强化“不敢腐”的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，努力提高治理腐败效能。扎紧“不能腐”的笼子，督促发案单位建章立制。筑牢“不想腐”的防线，分行业、分领域、分层级开展警示教育，筑牢党员干部思想防线。

第七，纵深推进“三个以案”警示教育。以县处级以上领导班子和领导干部为重点，纵深推进“三个以案”警示教育，并延伸至乡镇(街道)。全区纪检监察机关要提高政治站位，协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。要在以案示警中受警醒、明法纪；在以案为戒中严对照、深检视；在以案促改中强整改、促提升。

第八，切实加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的纪律监察铁军。纪检监察队伍建设是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要切实加强政治历练、实践锻炼、专业训练，切实把队伍建强、让干部过硬，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心，开拓进取，不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为加快建设现代化五大发展美好潘集作出新的更大贡献！